ul. Dywizjonu AK "Jeleń" 7B/U4, Warszawa
Maksymalny okres
3 lata
nie ma przedłużenia – składasz nowy wniosek
Jak złożyć wniosek
Tylko online
przez MOS, od 27 kwietnia 2026 r.
Test działalności
12× przeciętne wynagrodzenie
lub 2 pracowników
wystarczy jedno – albo wiarygodna prognoza
Twoje warunki
Ubezpieczenie, dochód, mieszkanie
nadal wymagane – inaczej niż przy zezwoleniu na pracę
Opłata skarbowa
340 zł
plus 100 zł za kartę pobytu
Ile to trwa
Miesiące, nie dni
ustawowe 60 dni jest w praktyce zawieszone
Na tej stronie
Czym jest zezwolenie na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej
Zezwolenie na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej, uregulowane w art. 142–143a ustawy o cudzoziemcach, udziela się cudzoziemcowi, którego celem pobytu w Polsce jest prowadzenie działalności gospodarczej na podstawie polskich przepisów. Udziela się go na okres niezbędny do realizacji tego celu, nie dłuższy niż 3 lata.
Trzy jego cechy przesądzają o większości tego, co opisujemy dalej.
Dwa badania, nie jedno
Wojewoda sprawdza ciebie – ubezpieczenie, dochód, mieszkanie – i osobno działalność: jej dochód, stałych pracowników albo wiarygodny plan ich osiągnięcia. Większość odmów, które widzimy, wynika z tego drugiego badania, nie z pierwszego.
Chodzi o twój biznes, nie o etat
Jeżeli jesteś zatrudniony w cudzej spółce, to niewłaściwe zezwolenie. Jeżeli zasiadasz w zarządzie spółki, w której nie masz udziałów – również: właściwe jest wtedy zezwolenie na pobyt czasowy i pracę. Jeden udział przenosi cię z jednej ścieżki na drugą.
Nie ma przedłużenia
Nic się nie „przedłuża”. Gdy zezwolenie wygasa, składasz nowy wniosek, a działalność jest badana od nowa – tym razem na rzeczywistych liczbach, a nie na planie sprzed trzech lat.
Czy to właściwe zezwolenie dla ciebie?
| Twoja sytuacja | Właściwa ścieżka |
|---|---|
| Założyłeś spółkę z o.o. lub S.A. albo masz w niej udziały i zasiadasz w jej zarządzie | To zezwolenie, na podstawie art. 142 ust. 3. To samo dotyczy prokurenta posiadającego udziały oraz komplementariusza prowadzącego sprawy spółki komandytowej lub komandytowo-akcyjnej. Szczegóły dotyczące członków zarządu opisujemy w przewodniku dla członków zarządu i prokurentów. |
| Prowadzisz jednoosobową działalność wpisaną do CEIDG i masz do tego prawo | To zezwolenie, na podstawie art. 142 ust. 1, jeżeli sama działalność jest celem twojego pobytu – zwykle chodzi o kontynuowanie działalności, którą już prowadzisz. Zobacz następną sekcję: osoba nowo przybyła nie może na tej ścieżce otworzyć JDG. |
| Zasiadasz w zarządzie spółki, w której nie masz udziałów | Nie to zezwolenie. Zezwolenie na pobyt czasowy i pracę na podstawie art. 126 – opisane w przewodniku dla członków zarządu. |
| Jesteś zatrudniony na umowie przez spółkę – nawet własną | Zwykle zezwolenie na pobyt czasowy w celu pracy, a przy stanowisku wymagającym wysokich kwalifikacji – Niebieska Karta UE. Uwaga na pułapkę w drugą stronę: zarejestrowana własna działalność blokuje w ogóle wszczęcie postępowania o zezwolenie jednolite. |
| Chcesz zainwestować pieniądze i zamieszkać w Polsce | Polska nie ma programu pobytu w zamian za inwestycję. Posiadanie udziałów to inwestowanie, a nie prowadzenie działalności – w praktyce sprawę buduje się na funkcji, którą faktycznie pełnisz w spółce. |
| Masz już za sobą pięć lat legalnego pobytu | Sprawdź zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE – jest bezterminowe i w ogóle nie zależy od wyników firmy. |
Obywatele Turcji są w szczególnej sytuacji: art. 142 ust. 5 odsyła do klauzuli standstill z Protokołu dodatkowego do Układu o stowarzyszeniu EWG–Turcja w odniesieniu do osób, które prowadzą lub zamierzają prowadzić działalność na własny rachunek. W części spraw oznacza to zasady korzystniejsze niż opisane tutaj.
Jaka forma działalności jest dla ciebie dostępna
Zanim pojawi się pytanie o pobyt, jest pytanie z prawa gospodarczego – i odpowiada na nie inna ustawa: ustawa o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym. Dzieli ona cudzoziemców spoza UE na dwie grupy.
| Kim jesteś | Co możesz prowadzić |
|---|---|
| Cudzoziemcy uprzywilejowani – m.in. posiadacze zezwolenia na pobyt stały lub rezydenta długoterminowego UE; posiadacze niektórych zezwoleń na pobyt czasowy, w tym w celu połączenia z rodziną i w związku z małżeństwem z obywatelem polskim; posiadacze zezwolenia na pobyt w celu prowadzenia działalności udzielonego w celu kontynuowania działalności wpisanej do CEIDG; uchodźcy i osoby z ochroną uzupełniającą, zgodą na pobyt humanitarny lub tolerowany; osoby korzystające z ochrony czasowej; posiadacze ważnej Karty Polaka; członkowie rodzin obywateli UE | Każda forma, na takich samych zasadach jak obywatele polscy – w tym jednoosobowa działalność wpisana do CEIDG i spółka jawna. |
| Pozostali cudzoziemcy | Wyłącznie spółka komandytowa, komandytowo-akcyjna, z ograniczoną odpowiedzialnością, prosta spółka akcyjna lub spółka akcyjna – a także przystępowanie do takich spółek oraz obejmowanie i nabywanie ich udziałów lub akcji. |
Osoba nowo przybyła nie może założyć JDG, a potem złożyć wniosku. To punkt, który pomija większość stron w internecie. Jeżeli nie należysz do grupy uprzywilejowanej, w ogóle nie możesz zarejestrować się w CEIDG, więc zezwolenie na pobyt w celu prowadzenia działalności buduje się w praktyce na spółce – najczęściej sp. z o.o., w której masz udziały i zasiadasz w zarządzie. Ścieżka dla JDG jest dla osób, które już legalnie prowadzą działalność w CEIDG i potrzebują podstawy pobytu, żeby ją kontynuować – po rozwodzie, po utracie statusu ochronnego albo gdy wygasa inne zezwolenie.
Obywatele Ukrainy, których pobyt reguluje specustawa ukraińska, mają własne, odrębne zasady prowadzenia działalności, kilkakrotnie zmieniane od 2022 r. Ta strona ich nie obejmuje.
Co musisz wykazać w swojej sprawie
Warunki udzielenia zezwolenia na pobyt w celu prowadzenia działalności – strona osobista
Zgodnie z art. 142 ust. 1 pkt 1–2 warunki te muszą być spełnione łącznie – i to w dniu wydania decyzji, a nie tylko w dniu złożenia wniosku.
| Warunek | Co oznacza w praktyce |
|---|---|
| Ubezpieczenie zdrowotne | Ubezpieczenie w polskim systemie publicznym (ZUS / NFZ) albo potwierdzenie ubezpieczyciela, że pokrywa koszty twojego leczenia w Polsce. Założyciel otrzymujący wynagrodzenie od spółki albo opłacający składki z JDG zwykle jest już ubezpieczony przez ZUS. |
| Stabilne i regularne źródło dochodu | Wystarczające na utrzymanie ciebie i członków rodziny bez korzystania z pomocy społecznej. Art. 142 ust. 4 odsyła do art. 140 ust. 2: dochód musi przekraczać kryteria dochodowe z pomocy społecznej – 1010 zł miesięcznie dla osoby samotnie gospodarującej, 823 zł na osobę w rodzinie. Liczy się wynagrodzenie z tytułu pełnienia funkcji w zarządzie, kontrakt menedżerski, pensja ze spółki czy udokumentowany dochód z działalności; urząd patrzy na regularność, a nie na jednorazową wpłatę. |
| Zapewnione miejsce zamieszkania | Miejsce zamieszkania w Polsce: umowa najmu, akt notarialny, zaświadczenie o zameldowaniu albo oświadczenie właściciela. Inaczej niż przy zezwoleniu na pobyt w celu pracy, gdzie ten warunek uchylono w 2022 r., tutaj nadal obowiązuje. |
| Zgoda właściwego organu, jeżeli jest wymagana | Jeżeli stanowisko lub zawód są regulowane – zgoda właściwego organu. Większość działalności jej nie potrzebuje; niektóre – transport, usługi finansowe, ochrona zdrowia, ochrona osób i mienia – z pewnością tak. |
Dwa z tych warunków bywają opisywane jako zniesione. Przy tym zezwoleniu nie są. Reforma z 2022 r. usunęła warunek mieszkania i dochodu z zezwolenia na pobyt w celu pracy. Strony, które przenoszą to zdanie na zezwolenia dla przedsiębiorców, się mylą – a wniosek przygotowany na ich podstawie trafia do urzędu bez dwóch z czterech dokumentów osobistych.
Test działalności
Co musi wykazać spółka lub firma – art. 142 ust. 1 pkt 3
Działalność, którą prowadzisz, albo spółka, w której masz udziały, musi spełnić jeden z poniższych warunków. Przy tym zezwoleniu są one alternatywne – wystarczy jeden. (Zezwolenie na pracę w związku z pełnieniem funkcji opiera się na tych samych dwóch kryteriach, ale wymaga spełnienia obu – dlatego spółka może przejść jeden test i nie przejść drugiego.)
| Ścieżka | Czego wymaga |
|---|---|
| Dochód | W roku podatkowym poprzedzającym złożenie wniosku dochód nie niższy niż 12-krotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w województwie, w którym działalność ma siedzibę lub w którym przedsiębiorca ma miejsce zamieszkania – według obwieszczenia Prezesa GUS za rok poprzedzający złożenie wniosku. |
| Zatrudnienie | Przez co najmniej rok przed złożeniem wniosku co najmniej 2 pracowników zatrudnionych na czas nieokreślony, w pełnym wymiarze czasu pracy – obywateli polskich lub cudzoziemców z wolnym dostępem do rynku pracy. |
| Prognoza | Żaden z powyższych warunków nie jest jeszcze spełniony, ale działalność dysponuje środkami albo prowadzi działania, które pozwolą je spełnić w przyszłości – w szczególności przyczyniające się do wzrostu inwestycji, transferu technologii, wprowadzania korzystnych innowacji lub tworzenia nowych miejsc pracy. To ścieżka każdej nowej spółki – ma osobną sekcję poniżej. |
Ile wynosi próg dochodowy
Przeciętne wynagrodzenia w województwach ogłaszane są raz w roku. Najnowsze obwieszczenie, z 19 listopada 2025 r., podaje dane za 2024 r.:
| Województwo | Przeciętne wynagrodzenie 2024 → próg 12× |
|---|---|
| Mazowieckie (Warszawa) | 9 488,94 zł → 113 867,28 zł |
| Dolnośląskie (Wrocław) | 8 359,59 zł → 100 315,08 zł |
| Małopolskie (Kraków) | 8 249,31 zł → 98 991,72 zł |
| Pomorskie (Gdańsk) | 8 066,89 zł → 96 802,68 zł |
| Wielkopolskie (Poznań) | 7 428,35 zł → 89 140,20 zł |
Dane za 2025 r. GUS opublikuje prawdopodobnie pod koniec 2026 r. i będą one wyższe. To, który rok przyjmie urząd, zależy od daty złożenia wniosku i od tego, co było już wtedy opublikowane – planuj z zapasem ponad najnowszą wartość, a nie dokładnie na granicy.
Trzy szczegóły, które rozstrzygają sprawy
- Dochód to nie przychód. Liczy się wynik podatkowy – w spółce dochód wykazany w CIT-8, w JDG w PIT-36 lub PIT-36L. Firma z dużymi obrotami i niewielkim albo ujemnym wynikiem nie spełnia kryterium dochodowego. Ryczałtowcy (PIT-28) wykazują przychód, a nie dochód – jak urząd to oceni, warto omówić przed złożeniem wniosku.
- Pracownicy muszą być „właściwi”. Umowy o pracę, nie umowy cywilnoprawne; na czas nieokreślony, nie określony; pełny etat; trwające rok przed złożeniem wniosku. Dwie osoby na pół etatu albo dwie na B2B się nie liczą, niezależnie od tego, jak długo współpracują.
- Zaświadczenia o niezaleganiu są w praktyce częścią testu. Urzędy żądają zaświadczeń z ZUS i urzędu skarbowego o braku zaległości. Firma z zaległymi składkami startuje z gorszej pozycji, a twoje własne zaległości podatkowe są odrębną przesłanką odmowy.
Nowa firma: ścieżka prognozy
Spółka założona w zeszłym miesiącu nie ma poprzedniego roku podatkowego ani roku zatrudnienia. Ustawa rozwiązuje to prognozą: zezwolenia można udzielić, jeżeli działalność wykaże, że jej środki albo prowadzone działania pozwolą w przyszłości spełnić warunek dochodu lub zatrudnienia. Na tej ścieżce wnioski najczęściej się wygrywa albo przegrywa, bo urząd ocenia przewidywanie – i potrzebuje dowodów, a nie przymiotników.
Dowody, które zwykle przekonują
- Faktycznie wniesiony kapitał zakładowy i wyciągi pokazujące środki dostępne dla firmy
- Faktury za już zakupiony sprzęt, wyposażenie i towar
- Podpisane umowy i zamówienia od klientów oraz umowy z dostawcami
- Najem rzeczywistego lokalu
- Zawarte już umowy o pracę, ze zgłoszeniem do ZUS
- Biznesplan, którego liczby prowadzą do progów ustawowych i są spójne ze wszystkim powyżej
Co zwykle nie wystarcza
- Biznesplan bez żadnych dokumentów
- Prognozy, które nigdy nie osiągają 12-krotności przeciętnego wynagrodzenia ani dwóch etatów
- Wirtualne biuro, brak pracowników, umów i obrotów
- Kapitał 5000 zł i nic poza nim
- Rozbieżności między biznesplanem, bilansem a CIT-8
- Spółka, której jedyną widoczną aktywnością jest sprawa pobytowa jej założyciela
Rzeczywistość działalności jest badana, a nie domniemywana. Urzędy są wyczulone na spółki zakładane głównie po to, by uzyskać pobyt, a zezwolenie uzyskane na prognozie jest weryfikowane przy kolejnym wniosku – już na rzeczywistych liczbach. Ścieżka prognozy działa, gdy biznes jest prawdziwy i po prostu młody; nie działa jako formalność i nie warto jej tak przedstawiać.
Jakich dokumentów oczekuje urząd
Wszystko załączasz elektronicznie do wniosku w MOS: skan wszystkich stron paszportu, cyfrowe zdjęcie oraz potwierdzenia zapłaty opłaty skarbowej i opłaty za kartę. Poza tym zestaw zależy od formy działalności. Urzędy różnią się w szczegółach – to jest trzon.
Spółka (sp. z o.o., S.A., sp.k., S.K.A.)
- Umowa lub statut spółki albo akt założycielski oraz odpis z KRS
- Dowód posiadania udziałów i pełnionej funkcji – uchwała o powołaniu do zarządu, o udzieleniu prokury albo umowa spółki
- Twoja umowa albo uchwała wspólników o wynagrodzeniu członka zarządu
- CIT-8 za poprzedni rok podatkowy z potwierdzeniem złożenia
- Zaświadczenia o niezaleganiu z ZUS i urzędu skarbowego
- Przy kryterium zatrudnienia: umowy o pracę i deklaracje ZUS za rok
- Przy prognozie: biznesplan, bilans, rachunek zysków i strat, umowy, faktury, najem
Jednoosobowa działalność (CEIDG)
- Wpis do CEIDG oraz dowód uprawnienia do prowadzenia JDG
- PIT-36 / PIT-36L lub PIT-28 za poprzedni rok podatkowy z potwierdzeniem złożenia
- Zaświadczenia o niezaleganiu z ZUS i urzędu skarbowego
- Dowody spełnienia kryterium dochodu lub zatrudnienia – albo prognozy
- Dowody stabilnego i regularnego dochodu na utrzymanie twoje i rodziny
W obu przypadkach
- Ubezpieczenie zdrowotne: zaświadczenie z ZUS albo polisa prywatna pokrywająca leczenie w Polsce
- Tytuł do mieszkania: najem, akt notarialny, zameldowanie albo oświadczenie właściciela
- Tłumaczenia przysięgłe wszystkich dokumentów obcojęzycznych
- Pełnomocnictwo z opłatą skarbową, jeżeli działa pełnomocnik
Zaświadczenia z ZUS i urzędu skarbowego szybko się „starzeją”, a warunki muszą być spełnione jeszcze w dniu decyzji. W postępowaniu trwającym miesiące spodziewaj się, że trzeba będzie złożyć aktualne.
Wniosek od 27 kwietnia 2026 r. – online i osobiście
Od 27 kwietnia 2026 r. każdy wniosek o zezwolenie na pobyt czasowy, także ten, składa się elektronicznie przez system MOS. Wniosek złożony na papierze pozostawia się bez rozpoznania – nie jest to odmowa, wniosek po prostu nie jest czytany – a data nadania na poczcie niczego już nie chroni. Chroni tylko skutecznie wysłany wniosek elektroniczny.
Ty klikasz „wyślij” – my budujemy to, co wysyłasz
Wniosek wysyła się z twojego konta w MOS, z twoim podpisem. Ani spółka, ani pełnomocnik nie może zrobić tego za ciebie, a sam krok zajmuje kilka minut. Wszystko, co decyduje o wyniku, jest przed nim i po nim: dokumentacja, dowody dotyczące działalności i całe postępowanie.
Najpierw Profil Zaufany
Konto w MOS wymaga Profilu Zaufanego (albo podpisu kwalifikowanego lub osobistego), a w praktyce najpierw numeru PESEL. Dla przedsiębiorcy, który dopiero przyjechał, to osobny etap z własną kolejką. Zacznij wcześnie.
Musisz być w Polsce, w legalnym pobycie
Wniosek składa się z Polski, najpóźniej w ostatnim dniu legalnego pobytu. Wniosek z zagranicy jest niedopuszczalny. Złożony w terminie sprawia, że twój pobyt jest legalny do czasu, aż decyzja stanie się ostateczna.
Odwołanie – poza systemem
MOS nie przypomina o wezwaniach, a odwołania nie składa się przez system. Jedno i drugie trzeba pilnować i załatwiać tradycyjną drogą. Widzieliśmy terminy stracone przez założenie, że system „prowadzi” całą sprawę.
Złożenie wniosku online nie oznacza, że wszystko odbywa się zdalnie. Po złożeniu wojewoda wzywa cię do pobrania odcisków palców, złożenia wzoru podpisu i okazania oryginału paszportu. Stempla w paszporcie już nie ma: pobierasz elektroniczne zaświadczenie o złożeniu wniosku, a Straż Graniczna otrzymuje informację elektronicznie.
Zezwolenie na pobyt w celu prowadzenia działalności – krok po kroku
Wybór ścieżki i test działalności
Art. 142 ust. 1, art. 142 ust. 3 czy art. 126; dochód, zatrudnienie czy prognoza. Robi się to na rzeczywistym CIT-8 i dokumentach ZUS, zanim cokolwiek zostanie złożone, bo błędnego wyboru nie da się potem naprawić.
Kompletowanie dokumentów
Twoje dowody – ubezpieczenie, dochód, mieszkanie – oraz dokumenty dotyczące działalności. Same zaświadczenia o niezaleganiu potrafią zająć dwa tygodnie, tłumaczenia przysięgłe dłużej.
Wniosek w MOS, osobiście
Najpóźniej w ostatnim dniu legalnego pobytu, z opłatą skarbową i opłatą za kartę wpłaconymi na odrębne rachunki. Pobierz UPO i zaświadczenie o złożeniu wniosku i zachowaj oba dokumenty.
Stawiennictwo – dane biometryczne
Na wezwanie wojewody: odciski palców, wzór podpisu i oryginał paszportu. Niestawiennictwo prowadzi do umorzenia postępowania.
Odpowiedzi na wezwania urzędu
Wezwania do uzupełnienia dokumentów dotyczących działalności to standard, każde z terminem co najmniej 14 dni. Przeoczone wezwanie nie tylko opóźnia sprawę – może ją zakończyć.
Decyzja
Przy art. 142 ust. 3 decyzja określa okres ważności, podmiot powierzający pracę i stanowisko (art. 143a). To wyznacza, co wolno ci legalnie robić; inna spółka lub inna funkcja wymaga własnej podstawy.
Karta pobytu
Wydawana po pozytywnej decyzji, za 100 zł. Karta potwierdza twój status; samo zezwolenie to decyzja, która za nią stoi.
Ile to naprawdę trwa
Ustawa mówi 60 dni
Sześćdziesiąt dni przed wojewodą i dziewięćdziesiąt przed Szefem Urzędu do Spraw Cudzoziemców w drugiej instancji, liczone od złożenia kompletnego wniosku z wymaganymi dokumentami.
Ale bieg terminów jest wstrzymany
Bieg terminów załatwiania spraw pobytowych przed wojewodami jest wstrzymany – obecnie do początku marca 2027 r. – na podstawie przepisu specustawy ukraińskiej z 2022 r., wielokrotnie przedłużanego. Sprawy są rozpatrywane; urząd nie jest jednak narażony na zarzut przewlekłości.
A w rzeczywistości – miesiące
Kilka miesięcy to norma; w najbardziej obciążonych województwach rok nie jest niczym wyjątkowym. Sprawa przedsiębiorcy ma dodatkową zmienną: urząd, którego nie przekonały dowody dotyczące działalności, poprosi o kolejne – a każda runda to kolejne tygodnie.
Wokół tego wstrzymania toczy się spór. WSA w Poznaniu w kilku sprawach uznał, że jako rozwiązanie dotyczące Ukrainy obejmuje ono wyłącznie obywateli Ukrainy i osoby korzystające z ochrony czasowej. Urzędy stosują je do wszystkich, a orzeczenia NSA rozstrzygającego tę kwestię nie znaleźliśmy. To stanowisko sporne, a nie przesądzone – ale gdy sprawa leży od roku, jest to realny argument, obok ponaglenia i skargi do sądu.
Wniosek dla planowania jest prosty: składaj wcześnie. Twój pobyt jest chroniony od dnia złożenia wniosku, więc złożenie go trzy miesiące przed końcem obecnego tytułu nic nie kosztuje, a złożenie w ostatnim dniu nie zostawia miejsca na brakujący dokument.
Legalny pobyt to nie prawo do pracy
Zaświadczenie o złożeniu wniosku legalizuje pobyt. Samo w sobie nie uprawnia do pracy. Kierowanie spółką – zasiadanie w zarządzie, działanie jako prokurent, prowadzenie spraw spółki komandytowej – jest pracą w rozumieniu ustawy z 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom. Do czasu decyzji potrzebujesz odrębnej podstawy do pełnienia funkcji: zezwolenia na pracę w związku z pełnieniem funkcji albo zwolnienia dla osób przebywających w Polsce nie dłużej niż 6 miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy.
Po uzyskaniu zezwolenie z art. 142 ust. 3 obejmuje funkcję wskazaną w decyzji – w tej spółce, na tym stanowisku. Nie obejmuje pracy dla nikogo innego. Praca u innego pracodawcy albo miejsce w zarządzie drugiej spółki wymaga własnej podstawy prawnej, ocenianej odrębnie. Szczegółowe zasady dotyczące zezwolenia na pracę dla członka zarządu i zwolnienia 6-miesięcznego opisujemy w przewodniku dla członków zarządu i prokurentów.
Dla założyciela ma to bardzo praktyczne znaczenie. Kusi, by zacząć handlować, podpisywać umowy i zatrudniać w dniu złożenia wniosku. Bez podstawy do wykonywania pracy naraża to ciebie i spółkę na grzywny – a ustalenia kontroli to dokładnie ten rodzaj informacji, który wypływa przy kolejnym wniosku pobytowym.
Przyjazd z zagranicy
O to zezwolenie występuje się w Polsce. Jeżeli jeszcze cię tu nie ma, pierwszym krokiem jest legalny wjazd: ruch bezwizowy, jeśli twoje obywatelstwo na to pozwala, wiza Schengen albo wiza krajowa (typu D) wydana przez polskiego konsula w celu odpowiadającym twojemu pobytowi. Konsulowie dokładnie badają cel biznesowy, a dokumenty, których oczekują, w dużej mierze pokrywają się z tymi, o które później zapyta wojewoda – warto więc przygotować je raz.
Poland. Business Harbour – zamknięty
Wniosków o nowe wizy PBH nie przyjmuje się od 26 stycznia 2024 r. Wydane wizy zachowują skutki, ale kto dziś oferuje „ścieżkę PBH”, opisuje program zawieszony.
Czas bezwizowy szybko się kończy
Pobyt bezwizowy lub na wizie Schengen to 90 dni w okresie 180 dni. Założenie spółki, konto w banku, PESEL i Profil Zaufany oraz skompletowanie dokumentów firmy muszą zmieścić się w tym oknie – a wniosek trzeba złożyć, zanim się zamknie.
Niektóre tytuły blokują sprawę
Zezwolenie na pobyt stały lub rezydenta długoterminowego UE, wiza Schengen uprawniająca wyłącznie do wjazdu, niektóre statusy ochronne i przebywanie poza Polską prowadzą do odmowy wszczęcia postępowania. To sprawdza się w pierwszej kolejności.
Po decyzji: obowiązki i zmiany
Obowiązek w 15 dni roboczych
Jeżeli ustanie przyczyna udzielenia zezwolenia – odejdziesz z zarządu, sprzedasz udziały, zamkniesz działalność – musisz zawiadomić wojewodę w ciągu 15 dni roboczych (art. 113). Ustanie celu pobytu jest też podstawą cofnięcia zezwolenia, więc zaplanuj kolejną podstawę, zanim złożysz rezygnację albo sprzedasz udziały.
Nowa spółka – nowe zezwolenie
Przy art. 142 ust. 3 decyzja wskazuje spółkę i stanowisko. Przejście do innej spółki albo dodatkowa funkcja gdzie indziej wymaga własnej podstawy prawnej.
Kolejny wniosek to nowa sprawa
O kolejne zezwolenie wystąp w trakcie legalnego pobytu, z dużym wyprzedzeniem przed upływem obecnego. Spodziewaj się, że działalność zostanie zbadana ponownie na aktualnych liczbach – prognoza zaakceptowana trzy lata temu zostanie porównana z tym, co rzeczywiście się wydarzyło.
Dokąd to prowadzi
Lata na tym zezwoleniu liczą się do zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE, a z czasem do obywatelstwa polskiego, o ile spełnione są pozostałe warunki. Małżonek i dzieci mogą dołączyć do ciebie na podstawie zezwolenia w celu połączenia z rodziną.
Odmowa, cofnięcie i odwołanie
Najczęstsze przyczyny odmowy
Przyczyny dotyczące ciebie
Niespełnienie warunków dla deklarowanego celu; wpis do wykazu cudzoziemców, których pobyt jest niepożądany, lub do SIS; względy obronności, bezpieczeństwa lub porządku publicznego; nieprawdziwe dane, fałszywe dokumenty lub zatajenie prawdy; zaległości podatkowe; niezwrócone koszty wcześniejszej decyzji o zobowiązaniu do powrotu; wniosek złożony w trakcie nielegalnego pobytu.
Przyczyny dotyczące działalności
Działalność nie spełnia kryterium dochodu, zatrudnienia ani prognozy; nie jest faktycznie prowadzona; przy art. 142 ust. 3 – wyczerpanie rocznego limitu określonego w rozporządzeniu (art. 143 ust. 1) albo przesłanki z art. 117 dotyczące podmiotu, w tym niektóre skazania. Z naszego doświadczenia to najliczniejsza grupa.
To w ogóle nie odmowa
Odmowa wszczęcia postępowania z przyczyn opisanych w poprzedniej sekcji oraz pozostawienie wniosku bez rozpoznania – złożonego na papierze albo z brakami nieusuniętymi w terminie. Żadne z nich nie jest rozstrzygnięciem merytorycznym, a reakcja na każde jest proceduralna.
Udzielone zezwolenie może też zostać cofnięte – gdy ustanie cel pobytu, gdy działalność przestanie być prowadzona albo gdy wniosek opierał się na nieprawdziwych informacjach. Postępowanie o cofnięcie jest sporne i da się w nim bronić; to nie formalność.
Droga odwoławcza
Odwołanie przysługuje do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, za pośrednictwem wojewody, który wydał decyzję, w terminie 14 dni od doręczenia – poza systemem MOS. Dalej skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od doręczenia decyzji ostatecznej i skarga kasacyjna do NSA. W czasie postępowania odwoławczego twój pobyt pozostaje legalny, bo decyzja nie jest ostateczna. Odmowy w sprawach przedsiębiorców często wygrywa się w odwołaniu dowodami, których zabrakło w pierwszym wniosku – to powód, by odwołać się porządnie i w terminie.
Opłaty urzędowe – zezwolenie na pobyt w celu prowadzenia działalności
To opłaty urzędowe, a nie nasze honorarium. Opłata skarbowa i opłata za kartę trafiają na różne rachunki – zaskakująco częsty powód uznania wniosku za niekompletny.
| Co | Kwota |
|---|---|
| Opłata skarbowa – zezwolenie na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności | 340 zł (nie podlega zwrotowi przy odmowie) |
| Karta pobytu – wydanie | 100 zł |
| Karta pobytu – wymiana po utracie lub uszkodzeniu (pierwsza / kolejna) | 200 zł / 300 zł |
| Pełnomocnictwo | 17 zł |
| Zezwolenie na pracę w związku z pełnieniem funkcji – do / powyżej 3 miesięcy | 200 zł / 400 zł (gdy jest potrzebne na czas postępowania) |
Co wciąż piszą inne strony
Zasady wokół tego zezwolenia zmieniały się w 2022 r., w czerwcu 2025 r. i ponownie w kwietniu 2026 r., a wiele publikacji zatrzymało się na jednej z tych dat – albo skopiowało treść ze stron o innym zezwoleniu.
| Wciąż się mówi | Jak jest obecnie |
|---|---|
| „Załóż JDG, a potem złóż wniosek o pobyt.” | W CEIDG mogą się zarejestrować tylko cudzoziemcy uprzywilejowani. Pozostali muszą działać przez spółkę. |
| „Polska ma wizę inwestorską.” | Nie ma. Nie istnieje pobyt w zamian za inwestycję; zezwolenie opiera się na biznesie, który faktycznie prowadzisz. |
| „Mieszkanie i dochód nie są już wymagane.” | To dotyczy zezwolenia na pobyt w celu pracy. Przy tym zezwoleniu oba warunki nadal obowiązują. |
| „Spółka musi mieć przychód 12 razy wyższy od przeciętnego wynagrodzenia.” | Dochód – wynik podatkowy – a nie przychód. I liczy się przeciętne wynagrodzenie w województwie, nie krajowe. |
| „Potrzebny jest dochód i dwóch pracowników.” | Przy tym zezwoleniu wystarczy jedno – albo wiarygodna prognoza. Oba warunki łącznie są potrzebne przy zezwoleniu na pracę dla członka zarządu. |
| „Każdy członek zarządu dostanie to zezwolenie.” | Tylko ten, kto spółkę założył albo ma w niej udziały. Członek zarządu bez udziałów potrzebuje zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. |
| „Wniosek składa się osobiście lub pocztą, dostajesz stempel.” | Od 27 kwietnia 2026 r. wyłącznie elektronicznie, a zamiast stempla – elektroniczne zaświadczenie. |
| „Pełnomocnik złoży wniosek za ciebie.” | Nie samo wysłanie wniosku. Podpisujesz i wysyłasz go ze swojego konta w MOS; całą resztę przygotowujemy my. |
| „Po złożeniu wniosku możesz kierować spółką.” | Złożenie wniosku legalizuje pobyt, nie pracę. Do czasu decyzji pełnienie funkcji wymaga własnej podstawy. |
| „Złóż wniosek o wizę Poland. Business Harbour.” | Nowych wniosków nie przyjmuje się od 26 stycznia 2024 r. |
| „Wojewoda musi wydać decyzję w 60 dni.” | Na papierze tak; bieg tego terminu jest wstrzymany do początku marca 2027 r. |
| „Zezwolenie można przedłużyć.” | Nie można. Składa się nowy wniosek, a działalność bada się ponownie. |
Tam, gdzie sprawa jest niepewna, mówimy o tym wprost: zasięg wstrzymania biegu terminów wobec cudzoziemców spoza Ukrainy i sposób oceny ryczałtowców w kryterium dochodowym to kwestie, w których dajemy ocenę z uzasadnieniem, a nie fałszywą pewność.
Jak nasi prawnicy pomagają w uzyskaniu zezwolenia na pobyt w celu prowadzenia działalności
KRASUSKI Legal od 2014 r. prowadzi sprawy imigracyjne – kilka tysięcy spraw – zarówno dla cudzoziemców, jak i dla spółek, które prowadzą lub w których pracują. W sprawie przedsiębiorcy większość pracy wykonuje się przed złożeniem wniosku: wybór właściwej ścieżki, analiza rzeczywistych danych podatkowych i kadrowych spółki pod kątem testu ustawowego i przełożenie młodego biznesu na dowody, które urząd może przyjąć.
Przed złożeniem wniosku
- Wybór między art. 142 ust. 1, art. 142 ust. 3, art. 126 i innymi ścieżkami
- Test działalności na podstawie CIT-8 lub PIT i dokumentów ZUS
- Przygotowanie dokumentacji prognozy dla nowej spółki
- Zaplanowanie terminu wniosku względem twojej wizy lub obecnego zezwolenia
W trakcie postępowania
- Przygotowanie kompletu dokumentów do wysłania przez MOS
- Odpowiedzi na wezwania wojewody w terminie
- Utrzymanie podstawy do pełnienia funkcji na czas postępowania
- Interwencje, gdy sprawa stoi w miejscu
Gdy coś idzie nie tak
- Odwołania do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców
- Postępowania przed sądami administracyjnymi
- Odmowy wszczęcia i wnioski pozostawione bez rozpoznania
- Obrona zezwolenia w postępowaniu o cofnięcie
Później
- Zawiadomienia w terminie 15 dni roboczych i zmiany funkcji
- Kolejny wniosek – na rzeczywistych liczbach
- Wnioski członków rodziny, zsynchronizowane z twoim
- Droga do pobytu stałego, rezydenta długoterminowego UE i obywatelstwa polskiego
Zakładasz firmę w Polsce albo już prowadzisz działalność?
Powiedz nam, co masz dziś – wizę lub zezwolenie, spółkę lub JDG, wyniki za ostatni rok – a powiemy ci, która ścieżka pasuje, czy działalność przechodzi test i czego będzie wymagał wniosek. Jeżeli wniosek już złożyłeś i nic się nie dzieje, o tym też warto porozmawiać.
Zapytaj o swoją sprawę → Nasze honorariumNajczęstsze pytania
Czy mogę założyć JDG i uzyskać na jej podstawie zezwolenie na pobyt?+
Tylko jeżeli już należysz do grupy cudzoziemców, którzy mogą prowadzić działalność na takich samych zasadach jak Polacy – na przykład jako posiadacz pobytu stałego, niektórych zezwoleń na pobyt czasowy albo Karty Polaka. Pozostali mogą prowadzić działalność w Polsce wyłącznie przez spółkę, np. sp. z o.o. Wariant tego zezwolenia dla JDG służy głównie kontynuowaniu działalności, którą już legalnie prowadzisz w CEIDG.
Mam udziały, ale nie jestem w zarządzie. Czy to wystarczy?+
Samo w sobie rzadko. Posiadanie udziałów to inwestowanie, a zezwolenie dotyczy prowadzenia działalności. W praktyce sprawę buduje się na funkcji, którą faktycznie pełnisz – najczęściej na miejscu w zarządzie, prokurze albo prowadzeniu spraw spółki komandytowej jako komplementariusz. Ustawa nie określa przy tym minimalnej liczby udziałów.
Nasza spółka powstała niedawno. Czy mogę złożyć wniosek?+
Tak, na ścieżce prognozy: spółka musi wykazać środki lub działania – inwestycje, transfer technologii, innowacje, tworzenie miejsc pracy – które pozwolą jej w przyszłości spełnić warunek dochodu lub zatrudnienia. Spodziewaj się, że trzeba to udowodnić wniesionym kapitałem, umowami, fakturami, lokalem i pracownikami, a nie samym biznesplanem.
Co liczy się jako dochód w teście 12-krotności?+
Wynik podatkowy za poprzedni rok podatkowy – z CIT-8 w przypadku spółki albo z zeznania PIT w przypadku JDG – a nie obroty. Punktem odniesienia jest przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w województwie, w którym działalność ma siedzibę, ogłaszane przez Prezesa GUS, pomnożone przez dwanaście.
Czy naprawdę potrzebuję umowy najmu i dowodu dochodu?+
Tak. Te dwa warunki usunięto w 2022 r. z zezwolenia na pobyt w celu pracy, ale nie z tego zezwolenia. Potrzebujesz zapewnionego miejsca zamieszkania w Polsce oraz stabilnego i regularnego dochodu powyżej kryteriów z pomocy społecznej – obecnie 1010 zł miesięcznie dla osoby samotnie gospodarującej i 823 zł na osobę w rodzinie.
Czy mogę kierować spółką w trakcie postępowania?+
Złożenie wniosku sprawia, że twój pobyt jest legalny do czasu, aż decyzja stanie się ostateczna; samo w sobie nie uprawnia jednak do pełnienia funkcji. Do czasu decyzji potrzebujesz innej podstawy – zezwolenia na pracę w związku z pełnieniem funkcji albo zwolnienia dla osób przebywających w Polsce nie dłużej niż 6 miesięcy w ciągu 12.
Jak współpraca z prawnikiem łączy się ze składaniem wniosku online?+
Od 27 kwietnia 2026 r. wniosek wysyła się z twojego konta w MOS, z twoim podpisem – ten krok należy do ciebie i zajmuje kilka minut. Wszystko wokół niego jest po naszej stronie: wybór ścieżki, test działalności, przygotowanie dokumentów, sprawdzenie każdego wpisu przed wysłaniem, odpowiedzi na wezwania urzędu i odwołanie, jeżeli będzie potrzebne.
Czy mogę podjąć inną pracę, mając to zezwolenie?+
Nie na jego podstawie. Zezwolenie udzielone członkowi zarządu wskazuje spółkę i stanowisko i obejmuje tylko tę funkcję. Praca dla kogokolwiek innego wymaga własnej podstawy prawnej, np. zezwolenia na pracę albo innego tytułu pobytowego.
Czy moja rodzina może do mnie dołączyć?+
Tak. Małżonek i małoletnie dzieci mogą ubiegać się o zezwolenie na pobyt czasowy w celu połączenia z rodziną na podstawie twojego zezwolenia, o ile spełnione są warunki tego zezwolenia – w tym dochód i mieszkanie. Rozsądnie jest zaplanować oba wnioski razem.
Co się dzieje, gdy upłyną trzy lata?+
Składasz nowy wniosek, od początku, przed upływem obecnego zezwolenia – nie ma przedłużenia. Działalność jest ponownie badana na aktualnych liczbach. Jeżeli masz wtedy za sobą pięć lat legalnego pobytu, lepszym wnioskiem może być zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE, które jest bezterminowe i nie zależy od wyników firmy.
Twój prawnik
Konrad Krasuski – radca prawny
Konrad założył KRASUSKI Legal w 2014 r. i doradza zagranicznym założycielom, wspólnikom oraz spółkom, które prowadzą: która ścieżka pobytowa pasuje, czy działalność przechodzi test ustawowy, jak zbudować dokumentację prognozy dla młodej spółki i co zrobić po odmowie. Jeżeli zakładasz firmę w Polsce, najtańszy moment na to pytanie jest przed rejestracją spółki.
Warszawa: +48 502 115 589 Wrocław: +48 71 719 59 08
office@krasuski.legal
Powiązane przewodniki
Stan prawny na październik 2026 r. Artykuł ma charakter ogólnoinformacyjny i nie stanowi porady prawnej w indywidualnej sprawie. To, czy ty i twoja działalność spełniacie warunki udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej, zależy od dokumentów i danych spółki i może być ocenione wyłącznie na ich podstawie.
Biuro w Warszawie
How can we help? 
