Dostęp do rynku pracy członków rodziny posiadaczy Niebieskiej Karty
Mój małżonek uzyskał zezwolenie na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji, tzw. Niebieską Kartę UE. Czy rozpatrując mój wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, wojewoda powinien wziąć pod uwagę ten fakt i umieścić na mojej karcie pobytu adnotację o dostępie do rynku pracy?
Czy będąc członkiem rodziny posiadacza Niebieskiej Karty powinien przysługiwać mi dostęp do rynku pracy?
To standardowe pytanie małżonków cudzoziemców, ubiegających się o wydanie im Niebieskiej Karty UE lub będących jej posiadaczami (o Niebieskiej Karcie pisałem tu). Odpowiadając na powyższe pytanie, należy stwierdzić, że zgodnie z przepisami unijnymi (dyrektywa Rady z dnia 25 maja 2009 r. w sprawie warunków wjazdu i pobytu obywateli państw trzecich w celu podjęcia pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji) rzeczywiście członkowie rodzin cudzoziemców posiadających Niebieską Kartę powinni mieć dostęp do rynku pracy.
Zgodnie z powołanym aktem państwa członkowskie nie stosują żadnych ograniczeń czasowych w odniesieniu do dostępu do rynku pracy do członków rodziny cudzoziemców posiadających zezwolenie na pobyt w celu wykonywania zawodu wymagającego wysokich kwalifikacji.
Warto także zauważyć, że zgodnie z ww. dyrektywą okres ważności zezwolenia na pobyt dla członków rodziny jest taki sam jak zezwolenia na pobyt wydanego dla posiadacza niebieskiej karty UE, o ile okres ważności ich dokumentów podróży na to zezwala.
Niebieska Karta UE
Czym jest Niebieska Karta
W istocie jest rodzajem zezwolenia na pobyt czasowy. Procedurę uzyskania zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji regulują art. 127 i następne ustawy.Dla kogo Niebieska Karta
Wyłącznie dla osób, które zamierzają wykonywać w Polsce pracę w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji i posiadają do tego odpowiednie kwalifikacje. Zezwolenie takie mogą uzyskać także osoby chcące wykonywać na terytorium RP zawód regulowany.Procedura uzyskiwania Niebieskiej Karty
Aby otrzymać zezwolenie na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji należy złożyć wniosek o wydanie takie zezwolenia do wojewody właściwego ze względu na miejsce zamieszkania. Opłata od wniosku wynosi 440 zł. Organ może odmówić wszczęcia postępowania, a także po przeprowadzaniu procedury odmówić wydania zezwolenia (więcej tutaj - odmowa wydania Niebieskiej Karty). Jeśli natomiast zostaną spełnione wszystkie warunki udzielenia zezwolenia (więcej tutaj - warunki udzielenia Niebieskiej Karty), to powinna zostać wydana pozytywna decyzja. Zezwolenie na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji jest udzielane na okres dłuższy o 3 miesiące od okresu wykonywania pracy, nie dłuższy jednak niż 3 lata.Niebieska karta - kiedy będzie odmowa?
Odmowa wszczęcia postępowania ws niebieskiej karty
Odmowa wszczęcia postępowania to sytuacja, w której postępowanie nie zostanie w ogóle przeprowadzone. Organ wyda decyzję o odmowie wszczęcia postępowania, jeżeli cudzoziemiec:- przebywa w Polsce na podstawie następujących tytułów pobytowych:\
- zezwolenia na pobyt stały lub zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE,
- wizy Schengen upoważniającej tylko do wjazdu na to terytorium wydanej w celu przyjazdu ze względów humanitarnych, z uwagi interes państwa lub zobowiązania międzynarodowe,
- zezwolenia na pobyt czasowy ze względu na okoliczności wymagające krótkotrwałego pobytu,
- zgody na pobyt tolerowany, zgody na pobyt ze względów humanitarnych, azylu, ochrony uzupełniającej lub ochrony czasowej lub decyzji o nadaniu statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej,
- ubiega się o nadanie statusu uchodźcy lub o udzielenie azylu,
- jest zatrzymany, umieszczony w strzeżonym ośrodku lub w areszcie dla cudzoziemców lub stosuje się wobec niego środek zapobiegawczy w postaci zakazu opuszczania kraju,
- odbywa karę pozbawienia wolności lub jest tymczasowo aresztowany,
- został zobowiązany do powrotu i nie upłynął jeszcze termin dobrowolnego powrotu określony w decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu, także w przypadku przedłużenia tego terminu,
- jest zobowiązany opuścić terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja o odmowie przedłużenia wizy Schengen, wizy krajowej, zezwolenia na pobyt czasowy, zezwolenia na pobyt stały, zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE, odmowie, umorzeniu lub pozbawieniu nadania statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej, cofnięciu zgody na pobyt tolerowany – stała się ostateczna, a w przypadku wydania decyzji przez organ wyższego stopnia, od dnia, w którym decyzja ostateczna została doręczona,
- przebywa poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
Odmowa wydania zezwolenia - niebieskiej karty
Cudzoziemcowi odmawia się udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, jeżeli po przeprowadzaniu postępowania okaże się, że cudzoziemiec nie spełnia warunków wydania zezwolenia. Będzie to miało miejsce, jeśli cudzoziemiec:- nie spełnia on wymogów udzielenia mu zezwolenia na pobyt czasowy ze względu na deklarowany cel pobytu lub okoliczności, które są podstawą ubiegania się o to zezwolenie, nie uzasadniają jego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres dłuższy niż 3 miesiące,
- obowiązuje wpis danych cudzoziemca do wykazu cudzoziemców, których pobyt jest na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej niepożądany,
- jego dane znajdują się w Systemie Informacyjnym Schengen do celów odmowy wjazdu,
- wymagają tego względy obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego,
- w postępowaniu w sprawie udzielenia mu zezwolenia na pobyt czasowy:
- złożył on wniosek zawierający nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje lub dołączył do niego dokumenty zawierające takie dane lub informacje
- zeznał on nieprawdę lub zataił prawdę albo podrobił lub przerobił dokument w celu użycia go jako autentycznego lub takiego dokumentu używał jako autentycznego,
- złożył wniosek podczas nielegalnego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
- przebywa na tym terytorium nielegalnie.
Ponadto zostanie wydania decyzja negatywna, gdy podmiot powierzający wykonywanie pracy został prawomocnie ukarany za wykroczenie powierzenia cudzoziemcowi nielegalnego wykonywania pracy, o którym mowa w art. 120 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, i w ciągu 2 lat od ukarania został ponownie ukarany za podobne wykroczenie lub został prawomocnie ukarany za wykroczenia, o których mowa w art. 120 ust. 3–5 ww. ustawy.